执政能力建设与提高行政效率

   在我国深化政治体制改革的背景下,加强党的执政能力建设和提高政府的行政效率,事关政治体制改革的成败。本文围绕执政能力建设和行政效率的提高展开探究,考察我国目前党的执政能力建设与提高政府行政效率的现状,分析存在的问题,最后提出有针对性的建议。 
  关键词 执政能力;建设;行政效率;提高 
  我国目前正在进行深入的政治体制改革,加强党的执政能力建设与提高政府的行政效率已经成为全国上下的共识。在社会主义中国,加强党的领导,进行党的执政能力建设,是新时期我党建设适应社会主义现代化建设发展的最基本和迫切的求。党的总书记习近平同志在近几年的党员座谈大会和各种公开场合经常提出建设新时期党员队伍,迎接日益严峻的国内外挑战。作为党领导下的各级政府,行政效率的提高是未来政府行政体制改革的必然求。把党的执政能力建设与提高政府的行政效率有机结合,互相促进,一定能够为我国社会主义现代化建设的进一步发展提供政治保障,早日实现习主席的“中国梦”。 
  一、当前我国在执政能力建设与提高行政效率的现状 
  中共十八大以来,全党上下开展了新一轮的执政能力建设。从党中央到地方各级党委,都开展了声势浩大的党建活动。吸取借鉴我党在历次党建中的经验和教训,采取正确的党建战略和具体有效的措施,取得了积极效果。党员的模范带头作用体现的更加明显,普通百姓自己也切身体会到了我党正在进行积极的变化。党领导下的政府也在进行积极的行政改革,简政放权,提高行政效率已经成为各级政府官员自觉的行动。政府的工作效率在明显提升,官员的工作态度正在变得更加积极,百姓对政府的满意度正在上升。以上是我国在党的执政能力建设和提高政府行政效率方面取得的成就。但是目前在党建和政府行政改革中,还存在一些不足之处,如果这些问题不及时解决,会极大影响我国未来政治体制改革目标的实现。 
  二、我国在执政能力建设与提高行政效率方面的不足之处 
  1.部分党员和政府工作人员认识不到位 
  虽然大多数党员干部认识到执政能力建设和提高政府工作效率的重性,但是仍有部分党员和政府工作人员认识不到位。具体表现在,对党的执政能力建设理解不深刻,参加党建工作会议不认真,在工作中出现“等、靠、拖”等现象。个别党员甚至不把党建工作当作非常重的事情看待,继续延续以往懒散浮夸的做法。政府官员在政府改革中,对某些权利的下放不理解,甚至抵触,认为影响了自己所在部门的权威,使得自己的实际利益受到损失等。 
  2.部分地区党建这政府改革步伐过慢 
  党的执政能力建设和提高政府行政效率应当称为全国“一盘棋”,各个地区都重视践行。但是,在现实中,由于经济发展水平等差异性,造成在这一方面,部分地区的党委和政府机关改革步伐滞后于全国水平。个别地方党委和政府对党建工作和提高政府工作效率置若罔闻,没有做出多大改变,基本上还是沿用以往“官老爷”的做法。最近几年查处的党员干部违法违纪案件,很多都是单位的一把手、二把手等身居职的干部。这和他们所处的单位党建工作或者政府行政改革工作不力有很大关系。 
  3.严重违法违纪现象的查处层出不穷 
  随着党中央和中央政府对党员干部违法违纪问题查处的力度的加大,加上人民群众参政意识的增强,主动积极的监督党员干部的工作,我国各级党的机关和政府机关的工作效率已经明显改观。但是,总会有害群之马,个别党员干部无视人民利益,为了一己私利肆意践踏党纪国法,给党和政府的威信抹黑。党员干部违纪违法案件,尤其是一把手违纪违法,会给国家社会的发展带来很大阻力。部分严重违法违纪党员干部失信于人民,最终人民会为人民所排斥。 
  三、加强党的执政能力建设与提高政府行政效率的建议 
  1.制定党建和政府行政改革的详细的执行策略,提高党员干部的改革意识 
  党和政府推进的我国政治体制改革已经正在如火如荼的开展。许多行的政策法规的出台更是把这项工作逐渐推向高潮。但是,在党建与政府行政体制改革中,制定更加可行的执行策略。尤其是不同的地区,不同的人群具有不同的特点,因此在党建和政府行政体制改革中,充分看到这些特点,制定合乎实际的具有极强可操作性的执行政策和办法。强化执行力,是党的执政能力建设与提高政府行政效率的最需解决的现实问题。 
  2.在党中央和中央政府的统一领导下,真正实现党建和政府行政改革共进退 
  党的执政能力建设与政府行政效率的提高,不能够只看一个地方所获得的成功,立足全国。如果只有少部分地区的工作做到实处,做出效果,那不是政治体制改革的成功,甚至可以说是失败。虽然我们鼓励某些地方党委和政府率先做出表率,但是最重的是实现各党委和政府在政治体制改革中的共进退。全国一盘棋,只是个别棋子走的顺利,不能够决定整个棋局的胜败。 
  3.继续对党员干部中的腐败实行零容忍,强化查处力度 
  只存在党员干部的违法乱纪行为,就零容忍,严厉查处。并且实现这种高压态势的常态化,让那些违法乱纪、贪污腐化的党员干部无所遁形,时刻接受人民群众的监督。尽快制定并执行党员干部个人财产公开制度、行政费用公开透明化等制度,通过制度手段斩断腐败之手,根除腐败产生的土壤。对待发现的党员干部违纪行为,及时查处,从严查处,必时提请法律诉讼,追究其相关法律责任。 
  四、结语 
  我国党的执政能力建设和政府行政体制改革的成败,事关社会主义事业长期稳定发展的成败。各级党委和政府都引起万分的重视,采取实际行动,把党建工作和政府行政体制改革工作做出实效。希望本文能够为我国加强执政能力建设和提高行政效率,提供一些思路和借鉴。 
  参考文献 
  1李维才.执政能力建设与提高行政效率J.经营管理者,2013(2)61-64. 
  2孙政才.提高执政能力重在制度建设J.求是,2005(2) 5-7.